准确把握“十五五”时期历史走向，帮助我国经

准确把握“十五五”时期历史走向，以高质量表现助力我国经济实现有效质的提升和合理量的增长 全国华人家庭咨询会议委员会经济委员会 党的二十届中央委员会第四次全体会议是在我国即将完成“十四五”主要目标任务、进入全面实现社会主义现代化关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）深入剖析了未来五年面临的深刻复杂变化国家发展规划纲要，作出了未来五年发展的顶层设计和战略框架。就是要抓住这个势头，继续推进中国风格的现代化。又一次总动员、总部署，体现了以习近平为主要统一者和领导者的党中央带领全党全国各族人民继续谱写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的历史性倡议，努力开创中国式现代化新局面。这必将对党和国家事业产生重大而深远的影响。我们要深入学习贯彻习近平总书记在全会重要讲话和全会精神，充分认识和认识新时期党和国家发展的历史方位“十五规划”要实现有效的发展环境和合理的数量和活动，对我国的绩效有帮助。 一、深刻认识“十四五”时期我国主要发展成就，准确认识“十五五”时期历史方位 “十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。其发展过程极不寻常且非同寻常。全会高度评价“十四五”期间我国发展的主要难题。面对错综复杂的国际形势和国内改革发展稳定任务的艰巨繁重，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、锐意进取，面对世纪新冠疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的根本性成就。 “十四五”期间，我国经济规模迈上新台阶。 GDP连续突破110万亿元、120万亿元、130万亿元三个水平。预计2025年将达到140万亿元。“十四五”期间，国家年均经济增速预计将达到5.4%左右。五年来，坚定推动高质量发展，经济发展质量有效提升，现代化国家建设取得重大进展。全球创新指数排名从第14位上升至第10位。人工智能、机器人、生物医药等新兴产业加速发展。新能源产销、新一代产品发电装机容量居世界第一。关键装备和重点产业创新发展取得积极成效，集成电路、工业主板、医疗器械等重点产业链取得多项标志性成果。 2024年，我国货物进出口总额将达到43.8万亿元。 “十四五”期间，我国对世界经济增长的贡献率将保持在30%左右，成为世界经济增长最稳定的动力源。这些成绩来之不易，充分展现了以习近平为核心的党中央在复杂多变的形势下驾驭经济工作的卓越智慧和卓越能力，充分融入了习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想的实践力量，指引着我的经济之船扬帆远航。逐步且长期的。我们要深刻认识“两个建立”的决定性重要性，坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行为上保持以习近平为核心的党委高度一致。 “十五五”时期在普遍实现社会主义现代化进程中发挥了重要作用。这是全会根据“十五”期间要做的历史工作作出的重大判断。实现社会主义现代化是一个不断发展、不断进步发展的历史过程，需要不懈努力、不断奋斗。 “十五五”时期是我国实施全面建设社会主义现代化强国“两步走”战略的关键时期。根据中国共产党第二十次全国代表大会作出的战略调整，我国将通过“十四五”、“十五五”、“十六五”三个五年努力，到2035年总体实现社会主义现代化。从历史的角度看，“十四五”是起点，“十六五”是终点，“十五”时期正好处于中间。 “延续过去，连接未来”是这个时代的精准定位。因此，全会强调，“十五五”时期是普遍实现社会主义现代化夯实基础、全力以赴的关键时期。它在普遍认为的社会主义现代化进程中发挥着重要作用，是承前启后的桥梁。从现在到2035年只有10年的时间，只有把前五年建设好，才能争取更大的举措。为谋划“十五五”期间经济社会发展“十五五”时期，我们要准确把握“十五五”时期经济社会发展的阶段性要求，围绕建设强国和民族振兴，围绕共同实现的社会主义现代化目标，合理找准目标任务，提出一个又一个领域的思路和措施。全会对“十五五”时期经济社会发展作出十二项重大部署，无论是“构建现代产业体系”、“加快“高水平科技自力更生”、“建设强大国内市场”、“加快建设高水平社会主义市场经济体系”、“扩大高水平对外开放”、“加快农业农村现代化”、“优化区域经济布局”、“激发全民族文化变革创造力”、“加大保障和改善民生力度”，“tc。我们要准确把握“十五五”时期党和国家事业发展的历史方位，牢牢占据窗口，巩固和扩大优势，消除瓶颈，补齐短板弱项，推动事关中国现代化事业全局的战略任务取得重大突破。 二、深入学习贯彻习近平经济思想，全面把握“十五五”一系列重大战略部署 党的十八大以来，面对严峻复杂的国际环境和国内改革发展稳定的艰巨任务，以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的集中统一领导，通过了一系列新理念、新态度、新战略，形成了经济习近平的思想。这次全会提到的“十五五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标和战略任务，都体现在习近平经济思想中，为主要实现社会主义现代化进程提供了领导行动指南。我们要把学习贯彻全会精神和深入学习贯彻习近平经济思想结合起来，推动高质量发展，加快构建新发展格局，坚定不移促进全体人民共同发展，更好统筹发展与安全，组织推进经济建设见各领域，不断把推动转型升级的伟大事业落到实处。 一是全面领会“十五五”经济社会发展指导思想。 PL全会强调，我国“十五五”时期经济社会必须遵循马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的第二次全国代表大会精神中国共产党以全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标为己任，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，统筹推进“四个全面”战略布局，国内国际联动，国际起点、国际适应、国际归化，准确贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保证，推动经济质量有效提升和合理增长，促进经济高质量发展。人的全面发展、全体人民的共同富裕，确保社会主义现代化建设取得决定性进展。全会明确“十五五”时期经济社会发展必须遵循“六个压力”，即听从党的总领导，听从最高人，听高质量发展，听全面深化发展，听有效市场与有前途政府结合，听发展与安全。这些基本原则植根于我们党领导社会主义现代化建设的伟大实践，充分体现了习近平经济思想的基本精髓和现实要求，是确保现代中国船舶风雨破浪、行稳致远的科学指引。 《建议》明确的指导思想和原则，与此前的“十三五”、“十四五”五年规划一致，也立足新的发展阶段，与时俱进，保持诚信创新，具有很强的思想性、战略性、指导性。e. 二是全面认识“十五五”期间经济社会发展主要目标。习近平总书记指出，改革开放以来，我们建设社会主义现代化国家的目标是渐进的、始终如一的，并随着实践的发展不断丰富和完善。它为我们全面认识“十五五”期间经济社会发展主要目标提供了基础依据。我们党始终把实现社会主义现代化作为战略目标，始终坚持绿水青山。放松心情，进行艰难探索，不断努力。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。党在新时代中国特色社会主义思想中明确提出全面建成小康社会的“两个一百年”奋斗目标共产党成立100周年，中华人民共和国成立100周年，建设富强民主文明有序的社会主义现代化国家。党的十九大报告对实现第二个百年奋斗目标作出了两步走的战略部署。明确提出到2035年必须实现社会主义现代化，本世纪中叶我国必须建成富强民主文明有序美丽的社会主义现代化国家。这次战略调整，使现代化建设比原计划提前了15年主要实现。中国共产党第二十次全国代表大会报告在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，对全面建设社会主义现代化强国分两步走的战略部署作出了宏观把握。详细阐述了实现第二个百年奋斗目标的步骤和路径。经过“十四五”努力，中国现代化建设迈出了新的坚定步伐，迈向第二个百年奋斗目标的新征程实现了良好开局。全会强调，“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：高质量发展取得明显成效，科技自力更生水平显着提高，全面深化改革取得新突破，社会文明水平显着提升，人民生活质量持续提高，美丽中国建设取得新重大进展，国家安全壁垒筑牢。在此基础上，我们将再努力五年。到2035年，实现经济实力、科技实力、科技实力显着跨越国防实力、综合国力、国际影响力。人均GDP将达到中等发达国家水平。人民生活更加幸福富裕，社会主义现代化建设总体实现。这些目标既鼓舞人心又可行。它们充分说明我国经济基础雄厚、优势多、稳定性强、潜力大。长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。进一步彰显中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人力资源优势。有利于保持战略定力，增强成功信心，集中精力做好自己的事情，在激烈的国际竞争中赢得战略主动，推动取得关键成果。事关中国整个现代化进程的事务。 三是全面认识“十五五”期间经济社会发展战略任务。习近平总书记强调，中国共产党第二十次全国代表大会在总结改革开放新时代实践成就和经验的基础上，更加明确了我国到2035年发展的目标要求，科学描绘了全面建设社会主义现代化强国、全面推进中国伟大统一的宏伟蓝图。从这些历史进程中，我们可以清楚地看到，建设社会主义现代化国家是我们党的一贯奋斗目标。它世代相传，不断取得举世瞩目的辉煌成就，载入史册。历史。习近平总书记高度重视实体经济、科技自力更生、构建新发展格局、保障和改善民生、生态建设等一系列经济社会发展关键问题，强调“关键关键技术必须牢牢掌握在自己手中，决不能忽视做强、做优、做大制造业和实体经济”“构建新发展格局是抢占发展主动权的第一步”“大国经济的特点是内需引领、内循环”，要不断为新时代国家经济社会发展提供卓越动力，为全面推动新生产力发展奠定基础。发挥全民族的创造力，发展社会主义文化；对于确保“十五”期间我国经济稳定和长期发展、实现高质量发展具有重要意义。在中国现代化建设中克服困难。 三、紧紧围绕党中央决策部署要求，谋划经济委员会履行职责要点 党的二十届四中全会明确了未来五年经济活动的主要方向和实践路径。全国政协经济委员会要提高政治站位，深入学习领会全会精神，紧紧围绕重点难点，把政协职责和质量分工结合起来。委员会的积极性和合理的增长量。 一是助力构建现代产业体系。中国经济是靠实体经济起步的，未来也是靠实体经济走向的。我们要坚持经济发展向实体经济聚焦，沿着智能、绿色、融合方向，加快建设制造强国、质量强国、航空强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为支柱的现代产业体系。要优化升级传统产业，推动重点产业提质升级，巩固提升化工、机械、船舶等产业在全球制造业分工中的地位和竞争力，打造先进制造业集群。培育壮大新兴产业和未来产业，加快发展新能源、新材料、航空航天、低层经济等新兴产业和未来产业发展。推动优质服务业建设高效、构建现代基础设施体系。 二是支持新生产力发展。把因地制宜发展新生产力摆在更加突出的战略位置。加强新​​领域、新赛道的系统供给，建立行业未来投资增长机制。完善相关规则政策，加快发展与新生产力更加相适应的劳动关系，促进各类先进劳动要素集聚产生新生产力，全要素生产率显着提高。建立耐心资本。完善促进实体经济和数字经济深度融合的制度体系。加快制度机制建设推动数字经济发展，完善促进数字产业化和产业数字化的政策体系。加快新一代信息通信技术全链条全面普及应用，建设工业互联网，打造数字化数字集群集群竞争。推动创新技术与产业创新深度融合。 三是助力打造强大国内市场。强大的国内市场是中国现代化的战略基础。我国同样有扩大内需的空间和潜力。我们必须坚持扩大内需的战略基点，全方位扩大内需，推动我国经济不断向好。必须坚持造福人民群众和促进消费紧密结合，投资事、投资人，以新需求引领新供给以新供给创造新需求，促进消费与投资、供给与需求良性互动，增强国内宏观周期的内生动力和可靠性。要大力促进消费，扩大有效投资，深入实施促消费、扩大服务消费专项行动，促进商品消费扩大和升级。保持投资合理增长，推动高质量“双创”项目建设，实施一批重大标志性工程，健全民营企业参与重大项目建设的长效机制。要破除阻碍全国统一市场建设的障碍，统一市场基本制度和规则，消除地方保护和市场分割，规范地方政府经济行为，统一市场监管和执法，全面纠正“参与主体”行为。化”竞争，彻底释放我国超市场的分裂。 四是有利于加快建设高水平社会主义经济体系。我们必须坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革的引领作用，完善宏观经济管理体系，确保高质量发展行稳致远。要加快完善市场化要素配置体制和机制，提高宏观经济管理效率。深化国有企业改革，激发国有企业活力和创新能力。落实民营经济促进法，保护民营企业发展积极性。深化财税体制改革，完善有利于市场一体化的财税体系。增加地方自主财力，扩大d 地方税源，转移消费税征收并继续向地方政府下放。深化金融体制改革，加快完善央行体制，完善金融机构定位和管理，健全服务实体经济的激励和约束机制。建立增强资本市场内在稳定性的长效机制。我们将推动高水平金融开放，审慎稳定推进人民币国际化。 五是有利于优化区域经济布局。充分发挥区域发展战略、重点区域战略、重点功能区战略、新型城镇化战略的叠加效应，优化主要生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建良好的地域经济布局和空间体系优势互补，实现高质量发展。推动东中西东北四大板块、京津冀、长三角、粤港澳三大重点动力源、长江、黄河两条绿色发展带取得新成就。要增强区域发展协调性，推动区域一体化发展，优化陆地开发空间格局，强化实施基础区功能战略，推动战略产业、能源资源基地等优化布局。加强海洋开发利用和保护，加快建设海洋强国。 六是有利于加大保障和改善民生力度。我们要量力而行，加强包容性、基础性、综合性建设着力改善民生，解决人民群众急难焦虑问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活质量。要建立高质量充分就业，完善收入分配制度，提供人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，持续促进基本公共服务均等化。强化价格、补贴、保险等政策支持，持续增加农民收入，不断巩固和扩大脱贫攻坚成果。推进养老事业，健全养老与产业协调发展政策机制，优化基本服务供给。优化生育支持政策和激励政策，充分发挥育儿补贴、个人税收减免等政策综合作用，促进人口素质提高化发展。加快建设健康中国，推进基本医疗保险省级统筹，优化药品集中采购、医保支付和超额资金使用政策。 学习贯彻党的二十届四中全会精神，是全党全国当前和今后一个时期的重大政治任务。全国政协经济委员会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和全国政协部署要求，通过习近平新时代中国特色社会主义思想深入学习贯彻党的二十届四中全会精神一、专题学习、座谈会等形式载体，引导经委、工商联和经济界人士准确把握党中央“十五五”时期的指导方针、主要目标和战略部署，深刻认识“两个树立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把学习成果转化为实际成果在推进社会主义现代化建设中，要坚持中心、服务大局，充分发挥经济领域众多专家、企业家的独特优势，锚定并努力开创中国式现代化建设新局面，充分发挥专门咨询机构的作用，围绕党的二十届四中全会关于建设现代化现代化强国的指示精神围绕不断催生新生产力、加快构建新发展格局、加快高技术建设等一系列理平社会主义市场体系、扩大高水平对外开放等重大战略部署，找准履职开放的正确方向，系统谋划未来五年的会商审议、检查监测、专题研究等重点活动，组织调研会商审议，提出支持工业发展的操作性操作和建议。为党和国家事业贡献智慧和力量。坚持管理协商立场，查找经济领域遗留问题和体制障碍，继续开展民主管理巡视，推动决策落实和扩大党组会议中央加强管理。要密切联系各界人士，深入贯彻以人为本的发展思想，支持委员结合自身专长，深入开展履职尽责的“为民服务”活动，支持和鼓励经济工商界、经济界委员在岗位上发挥作用，在联系部门广泛宣传党的二十届四中全会精神，宣传党中央经济工作委员会会议精神，统一思想认识，坚定发展信心，为团结奋斗推动高质量发展夯实思想基础。