
原标题:广州政协创新探索“人民提案”工作机制助力提升城市治理水平——吸纳“金点子”汇聚“好声音”(政商讨论)广州政协“有事易商”咨询平台在广州南园大河岸开展现场协商。以上照片均由广州市政协提供。当你点击“人民提案”微信小程序时,人们的想法和生活希望都可以转化为提案建议:“如果我是市长——我对广州的发展有想法”、“大家都在谈论医疗健康”、“我为广州十五五规划提出好建议”。每一个栏目都像一扇打开的“意见窗”,聚焦名爵生活中人的“小愿望”,汇聚城市发展的“金点子”……2021年以来,广州市政协创新探索“民意提案”工作,四年来,广州市、区政协开展“动员和区政协”活动,共征集政协委员、参会单位和群众在政协提案中集体培育的900条。培育备案案件700余件。提案质量和办理效率大幅提高。 “人民提案”的“金点子”转化为基层治理的“生产力”。家住广州市荔湾区彩虹街道的老邻居董一德是一位热心的“人民提案”人。有一次,董一德在家附近散步时,碰巧遇到了一些邻居。 “我们的楼宇现在都装了电梯,但由于没有物业管理,楼道还是脏乱差。”邻居们议论纷纷。董一德听后,来到附近荔湾区政协设立的联络站。 “我找到工作人员,汇报了这个线索。”董一德说道。没想到他给出的暗示却是提出“人民建议”并得到有效落实。时任荔湾区政协委员的任亮收到董一德的线索,觉得老小区没有物业管理是普遍现象,于是提出了这个想法,并把它定为“人民提案”。经过市、区两级政协委员的交流合作,广州市政协委员冯朝阳在政协全体会议上就此问题做了部门发言。广州市政协社会法制民族宗教委员会对此问题进行了跟踪,制定了市级《人民提案》作为行政重大提案报送。当地政府通过“社区全托管+智慧社区建设”、“居民自治”等模式积极开展试点工作,成功推动部分社区因地制宜落实基础物业管理。今天,这一改革模式已在广州市越秀区、花都区等地区推广,效果得到社会公众认可。 “人民提案”来自群众、服务群众。广州市政协致力于寻找切实可行的办法、解决问题,坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合,提出了开展“公民提案”工作的系统方案:群众可以提出个人签名的“公民提案”;群众可以提出个人的“公民提案”。政协委员、市民主党派及相关公民组织、政协专门委员会根据人民群众的“金点子”培育的提案,在提交时将注明人民信息。管理老旧小区电梯安装、提高社区养老服务水平、健全普惠老人照护机制、校园周边安全管理……政协委员、热心人士西亚人民、各领域专家学者深入研究人民群众所需的粮米油盐各种经济问题。广泛的共识与许多高质量的“公民提案”相结合,“小区安装了2600多部电梯,运维成本高,未来如何进行安全管理?如何明确责任方?”法律界“民意”人士雷明在对广州天河区住宅区进行调研后,提出了“联合托管”方案。在市、区政协的联合推动下,仅一年时间住宅电梯托管率就达到了98.7%。将“人民提案”的“金点子”转化为基层治理的“生产力”,形成群众提供线索、委员深入开展的工作闭环。研究、部门落实、成果管理,提高全市治理水平。加强纵向和横向联系,协商区域发展重点等问题。 “政府部门对于公立高中建设有何规划?” “能不能近期增设一些名额到高中?” “近年来,偏远乡镇的高中招生情况并不理想,我们该怎么办?”广州市政协委员、广州市维港青藤中学副校长胡国胜在工作中遇到了群众提出的诸多问题,并进行了深入研究。在市政协全体会议上,胡国生就这一问题的研究成果发表讲话,并发起了增加普通高中学历数量的提案。广州市人民政协和民主党拉蒂克政党共同发起了它。市委主要领导牵头管理相关重大提案,推动广州到2024年新增普通高中学额1万个以上,到2025年新增普通高中学额1万个以上。“广州市政协坚持诚信创新,加强上下左右协调,共商发展政策,与地区事务沟通,以提案为中心和枢纽,共同履行职能。”全国政协委员、广州市政协主席李一伟表示。在广州市荔湾区,一座占地4.7万平方米的旧园区,原名广州卷烟二厂,因工厂搬迁,已闲置近12年。如何再次刺激工业废弃物?公园面积广阔,涉及科目较多,改造过程难度较大。汇聚力量,形成合力,广州政协发起协商,市、区政协加强纵向联动。市、区两级职能部门密切配合,明确产权、制定规划,明确了老厂区改造方案:保留红砖外墙、交通桥等工业历史古迹,引进高科技业态,建设商业配套设施,发展更多新业态。旧厂址经过整修,摇身一变成为举世瞩目的1906科技园。原汁原味的货运隧道被设计建造成科幻“时光隧道”,成为热门打卡地。园区吸引了人工智能、物联网等领域企业入驻。通过科技、文化、艺术的有机结合,成功实现了“产业+消费”的融合。横向,广州政协承诺汇聚各方、群体、界别的智慧,实现资源共享、智慧共享、成果共享。 “我家在增城凤凰城,走完宁浦大道后,原来40分钟的路程缩短了10分钟!”市民吴子辉的投诉。曾几何时,有一个“……‘断路死路’是困扰附近市民的难题,人们通过小程序提交相关线索,广州市政协城建资源环境委员会认领工作,随后协调黄埔区、增城区城市道路建设职能部门完成道路规划,畅通群众出行路线。”我们还借鉴实例,研究制定了打通‘死路’和瓶颈路段项目的工作方案,并提出了建议。共78个项目打通‘死胡同’和瓶颈路段。”市政协广州市城建资源环境委员会主任回忆道。随着越来越多的城市交通“死角”被打通,城市运行效率不断提高。 “纵向横向联动咨询,可以提高咨询效率。”我们坚持扩大容量和范围,汇聚公民的声音和智慧;同时,坚持提质增效,努力把提案建议落到实处,让实施部门用得上、见效。李仪伟说道。搭建多元化咨询平台,打造汇聚智慧和力量的“聚集堂”。 “我去年得了急性心肌梗塞,时不时要去医院检查一次,每次都要三天。”但有了陪同服务,时间可以缩短到1天。市民杨先生进入环“谭国建工作室会员”GPU区与广州市政协委员谭国健坐下来聊天。杨先生的经历引起了谭国建的注意:这些服务对于优化医疗效率有多重要?通过深入社区服务中心、养老院等机构实地走访,谭国建发现:“面对一些较为复杂的诊疗流程,一些患者尤其是老年患者可能会在流程上花费大量时间。” “经过认真分析,谭国建提出要在优化医疗过程中加强陪护服务,建立健全系统性的行业标准,进一步规范陪护服务。令谭国建满意的是,他的呼吁得到了很多业内人士的认可。”现在社会陪护病人的意识有了一定程度的提高。 ”谭国建说。“目前,很多医院都已经整合了附带服务进入s系统服务。打开官方小程序就可以预约,非常方便。 ”杨先生竖起了大拇指。“通过这些日常活动,我了解了社情民意,获得了感悟。 “在谭国建看来,一方的小工作室已经成为他深入邻里、解决民生实际问题的重要平台。”广州市、区两级政协已建会员工作室1300多个。要搭建联系群众的心连心桥梁,扩大收集社情民意的窗口,推动服务业群众传播常态化、便利化。 ”广州市政协办公厅相关负责人说。今年4月,广州大学报告厅里挤满了学生。并举行劳模进校园示范宣传活动。岭南建筑有何独特特色,建筑科技如何赋能新制造、新材料,如何将建筑师对艺术的感性与工程的理性融为一体……广州市政协常委、广州大学建筑设计院名匠工作室创始人王鹤来到讲台上,深入浅出地分享了自己30年的设计经验,赢得了师生们的阵阵掌声。直播还吸引了超过10000人在线观看。台湾变得更加多元化,履行职责的形式更加多样化,政协委员与群众的互动更加频繁和深入,这对我们履行职责提出了更高的标准。 ” 王鹤表示,专业知识和有用资源应该被利用。不断提高履职能力。近年来,广州还搭建了多种咨询平台,利用“委之家”等线下场所,开展履职经验交流、履职合作、反映建议等活动,形成了同样连接智慧和力量的“聚集堂”。 “委之家”网络平台联动12345热线开展网上民主监督和反馈——广州政协办公厅相关负责人依托“委员之家”,广州各级政协委员到“两代表一委员”办公室(联络站)履职8857人次,收集举报问题4078件,推动提前处理工作3477件有问题;准确体现专业精神;并以实际行动证明其有效性。 ”李仪伟说道,“未来,我们将继续“把人民的心放在心里”,深化协商民主实践,让全过程人民民主在珠江畔更加熠熠生辉。 ”